关于印发《河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》的通知
河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组 关于印发《河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》的通知 机关各处室、局属各单位：《河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》已经局纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组第一次会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 河北省机关事务管理局 纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组 2018年1月25日 河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案 根据省委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》(冀发〔2017〕34号)和东峰书记在全省纠正“四风”和作风纪律专项整治推进工作会上的重要讲话精神，按照《全省纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》《省级机关纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》工作部署，现就我局纠正“四风”和作风纪律专项整治，制定本推进方案。 一、总体要求 (一)指导思想 全面落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，持续用力深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神和中央办公厅《通知》(中办发电〔2017〕109号)要求，认真落实省第九次党代会和省委九届五次、六次全会精神以及东峰书记在全省纠正“四风”和作风纪律专项整治推进工作会上的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题，注重领导干部示范带动，注重建章立制管长远，坚持抓“两头”带中间，层层发动，解决省直部门单位和广大干部职工以及基层单位反映强烈的问题，带动全局广大党员干部实现作风根本好转，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，确保中央决策部署和省委省政府重要工作安排落地生根，为提高机关事务服务保障能力、促进机关事务工作科学发展提供有力保障。 (二)工作原则 1.树牢“四个意识”。坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实中央八项规定和实施细则精神，做到令行禁止、政令畅通。 2.坚持问题导向。从省直部门单位和广大干部职工以及基层单位反映强烈的问题入手，结合工作实际，深入查摆各级领导班子和领导干部存在的突出问题，精准施策、精准发力、深入整改、务求实效。 3.坚持领导带头。从领导干部做起，带头查找问题，带头整顿整改，坚持以上率下、强化使命担当、层层示范带动，以自身作风转变带动全局党员干部工作风转变。 4.强化典型引领。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部及时进行宣传表彰，对敷衍塞责、不作为慢作为乱作为、群众反映强烈的党员干部严格追责问责，树立鲜明的工作导向。 5.强化制度建设。把制度建设贯穿于专项整治全过程，对带有典型性、普遍性、倾向性问题认真剖析研判，用制度规范约束，优化办事程序，强化监督问责，不断织密扎紧作风建设的制度笼子。 6.突出实际成效。坚持求真务实、真抓实干，不摆样子、不走过场，把转变作风的成效与领导班子考核评价、干部选拔任用等结合起来，切实提高服务对象的获得感和满意度。 (三)主要目标 ——“四个意识”明显增强。全局广大党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，统一意志和行动，充满生机和朝气，强化担当精神，敢抓敢管、善抓善管，勇于负责，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。 ——办事效率明显提高。坚持马上就办、办就办好，工作效能明显提升；坚持求真务实、拼搏进取、奋勇争先，形成事争一流、唯旗是夺的生动局面。 ——重点难点明显突破。以踏石留印、抓铁有痕的工作态势攻坚克难，机关事务管理工作创新发展，重点难点问题得到不断解决，推动中央、省委省政府决策部署和省第九次党代会精神不折不扣落到实处。 ——基层群众明显受益。着力解决省直部门单位和广大干部职工及基层单位普遍关心的突出问题，推动政策措施落地显效，我局服务对象的获得感明显增强，对我局工作的满意度明显提升。 二、工作举措 (一)狠抓学习领会，统一思想认识。全局各党总支、党支部要深入学习领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神，认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省委工作要求，深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性，不断提高政治站位和政治自觉，以永远在路上的坚韧锲而不舍地抓好作风建设。全局各党总支、党支部要召开专题会议进行学习研究，对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。 (二)坚持领导带头，突出工作重点。从局党组和局党组成员做起，局党组成员逐项查摆“四风”问题，落实整改措施，为全局做示范、做表率。坚持局机关带头，在深化改革、完善政策、服务基层等方面主动作为，切实转变工作作风。以服务群众窗口单位和基层岗位为重点，认真查摆群众反映强烈的问题，深入剖析，强力整改，取得群众满意。进一步优化住房公积金服务清单、服务环境、服务质量和服务模式，创建省直住房公积金群众满意窗口；继续推进双贯标(由住建部提出，贯彻“住房公积金基础数据标准和住房公积金银行结算数据标准”)工作，全流程管控，确保有效防控廉政风险和金融风险。各处室、单位要坚持问题导向，紧抓“四风”突出问题，拿出过硬措施，确保各项整改措施落地见效。 (三)深入开展自查自纠，狠抓问题整改。各处室、单位要对照“四风”问题十种表现，结合本部门本单位实际，深入开展自查自纠，认真查找和整改本部门本单位存在的突出问题,见人见事见物，客观具体列举问题。坚持从身边小事查，从言行举止查，把小问题放大查，对查摆出的问题，逐一剖析原因，找出问题根源，为下一步有针对性地制订整改措施明确了方向。机关各处室、单位要建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账，实行台账式管理，包括问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析；责任清单列出问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导、具体责任人；措施清单列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施；结果清单列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。2018年1月25日前完成。 (四)深入剖析根源，开好民主生活会。各处室、单位要按照中央和省委要求，认真开好2017年度民主生活会和组织生活会，紧扣民主生活会主题，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深入查找“四风”突出问题，针对形式主义、官僚主义顽症，逐条查找梳理，深入开展党性分析，做到落细落小、见人见事，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。对查摆出来的问题，列出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实整改，不断取得解决问题的实际效果。局人事处负责组织开展2017年度我局民主生活会相关工作，2018年2月中旬前完成。 (五)狠抓检查督导，推动责任落实。局领导小组办公室紧紧抓住“四风”十种表现特别是存在的突出问题，结合全局重点工作，有计划、有步骤、分阶段地逐项进行暗访督导、精准督导。开展贯彻落实八项规定精神“回头看”，各处室、单位领导班子和领导干部认真对照中央八项规定精神和实施细则及我局实施办法，组织开展一次“回头看”，逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面问题，坚持高标准、严细实，进一步研究改进措施，狠抓落实，确保抓出成效。人事处、机关党委把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为民主生活会和组织生活会的重要内容，及早着手、认真准备。通过开展贯彻落实八项规定精神“回头看”，结合明年全党将要开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强研究、认真谋划。强化工作任务责任制，对职能性工作不落实、重点工作难推进、发生严重问题的，倒查相关处室单位责任。机关纪委组织成立暗访小组，深入各处室、单位每月开展一次轮回暗访。暗访督导发现的问题线索，逐一向局党组交办反馈。建立定期报告制度，各处室、单位每月23日前，向局领导小组办公室报告一次专项整治开展情况。报告要简洁明了，以发现问题、解决问题为主，主要包括：当月工作情况、基本成效、发现问题、工作建议、反面典型案例、查处情况等。典型案例要体现发生时间、涉及人员、主要问题及问题性质。 (六)开设举报平台，狠抓执纪问责。在局机关纪委设立群众举报信箱，在局门户网站开通举报平台，局领导小组办公室对群众公开举报线索进行汇总梳理，及时向局党组汇报相关情况，对办理结果进行抽查回访，同时作为暗访督导的依据。各处室、单位参照局里做法设立举报信箱、电子邮箱、网站举报平台等，广泛收集群众举报线索，及时进行查处。抓好执纪问责和典型案例曝光。严格执行问责规定，对工作慢、落实不力、发生问题的，区别情况进行约谈、通报。局信息中心负责对典型案例进行曝光，对专项整治中发现的反面典型，适时在全局通报，营造舆论氛围，形成震慑。 (七)狠抓重点剖析和效果评议，树立正确导向。围绕全局重点工作，局领导小组办公室组织专门力量对落后处室、单位采取解剖麻雀的办法，进行作风问题重点剖析，找出存在问题、产生原因及责任人，提出改进和完善的工作建议。对重点工作落后单位的剖析情况，及时向局领导小组报告。通过开展重点工作落后单位剖析，研究解决我局如何提高工作效率和质量、如何抓服务省直和服务基层工作、如何保持事争一流的工作状态、如何提升工作标准等问题。采取多种方式对专项整治工作效果进行评议。邀请基层党员干部、群众代表召开座谈会，对活动开展情况进行评价。通过重点剖析和效果评议，引导和鼓励全局广大党员干部自觉纠“四风”，促进形成肯干事、能干事、干成事的良好作风。 (八)强化制度建设，建立长效机制。继续发扬我局抓车改的优良作风，在纠“四风”过程中建立一套相关的制度机制，确保效果的稳定性和长期性。对暗访中发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究，认真分析产生的深层次原因，查找制度层面存在的缺陷，及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。同时，及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制度体系，形成纠正“四风”的长效机制，从制度层面堵塞漏洞，防止“四风”问题反弹回潮。结合纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，在以下几项全局重点工作中建立长效机制：公务用车制度改革工作，在深化改革、巩固提升中继续保持全国领先；公共机构节约能源资源工作，坚持管理信息化、考核绩效化、节能改造市场化方向；机关运行成本统计工作，加强配套制度建设，建立健全机关运行成本统计报表制度；省直幼儿园德育教育工作，以文化自信为中心，深入推进德育教育；省直住房资金管理工作，进一步加强归集管理及使用。 三、保障措施 (一)加强组织领导。局党组成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，全面负责全局纠正“四风”和作风纪律专项整治工作，定期研究，持续督导，强力推进。领导小组办公室负责日常组织指导、统筹协调、督促检查，实行集中办公。各党总支、党支部切实负起主体责任，党支部书记负起第一责任人责任，亲自谋划、亲自推动，成立相应机构，研究制定推进方案，组织专门力量，全力抓好专项整治。各处室、单位2018年1月25日前完成推进方案。 (二)加强典论引导。充分利用好局门户网站、内网、《河北后勤》杂志、电子屏等载体，宣传深化机关作风整顿开展情况，在全局上下形成纠正“四风”和作风纪律专项整治的强大舆论声势。把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务，丰富宣传内容，创新宣传方式，设立专栏专题，推出有深度、有影响的报道，营造浓厚舆论氛围。及时对各处室、单位涌现的先进典型进行宣传，树立标杆，形成学先进赶先进的良好局面。根据统一部署，适时曝光反面典型，发挥警示作用。 (三)搞好统筹协调。把纠正“四风”和作风纪律专项整治，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和我局重点工作、职能性工作等结合起来。局领导小组办公室加强与省级机关纠风整治办公室的联系沟通，争取上级指导支持，确保整治工作高效有序开展。 (四)严格督导检查。加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度，全程跟踪工作进展情况，及时发现问题，加快协调解决，对重点问题重点督导，专人盯办，务求实效。建立健全定期检查、工作通报等相关工作机制，年中对工作进展情况进行评议，年底进行评审。 (五)强化结果运用。把专项整治评议评审情况作为领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容，作为绩效考核和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的处室、单位进行大力表彰；对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评。 附件：1.河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室主要职责和组成人员名单 2.河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治工作第一季度工作安排 附件1 河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室主要职责和组成人员名单 为加强对全局纠正“四风”和作风纪律专项整治的组织领导，成立局纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室。 一、领导小组成员及主要职责 组长：刘成林党组成员、副局长、机关党委书记(主持 全面工作) 成员：张力 巡视员 侯俊山党组成员、副局长 张广西党组成员、副局长 领导小组负责对全局专项整治总体工作进行统筹协调，解决重要问题，指导、推动、督促各项工作落实。 二、领导小组办公室、工作组成员及主要职责 (一)领导小组办公室成员及主要职责 主任：刘成林 党组成员、副局长、机关党委书记 副主任：安兵欣 办公室调研员(主持全面工作) 丁鑫 人事处副处长(主持全面工作) 牛宝善 机关党委专职副书记 耿朝峰 通信中心副主任(信息中心主任) 主要职责：领导小组办公室主要负责处理领导小组日常事务工作。 (1)对全局专项整治进行协调指导和推进，研究确定各阶段重点工作任务。 (2)搜集整理群众公开举报问题线索，组织交办，并对办理结果进行抽查核实。 (3)对阶段性工作进行分析总结，向领导小组提出工作建议。 (4)组织召开领导小组会议和有关工作会议，对议定事项进行督促落实。 (5)起草阶段性评价报告、领导讲话、工作总结、通知、工作专报、工作动态等文字工作，服务保障等事务性工作。 (6)负责会同有关部门开展督查活动。 (二)领导小组办公室工作组成员及主要职责 1、综合组： 组长：丁鑫 人事处副处长(主持全面工作) 副组长：郝儒怡 人事处副调研员 主要职责： (1)处理领导小组及办公室日常事务工作，起草推进方案、有关通知、领导讲话、工作动态、阶段性评价报告、工作总结等。 (2)按照领导小组及办公室议定事项制定工作措施，建立全局管理台账，加强督导推进，把各项工作任务落到实处。 (3)加强同省级机关专项整治领导小组办公室的联系沟通，经常请示报告工作。 (4)及时了解掌握机关各处室、局属各单位工作情况，每月向省级机关专项整治领导小组办公室报告我局工作进展。 2、督导组： 组长：牛宝善 机关党委专职副书记 副组长：杜秋茹 机关党委副书记 主要职责： (1)加强同机关各处室、局属各单位的联系沟通，认真督导推进我局《推进方案》贯彻落实。 (2)不定期到机关各处室、局属各单位进行督促检查，及时发现问题，总结典型经验，向局领导小组办公室汇报。 (3)搜集整理群众公开举报问题线索，组织交办，并对办理情况进行跟踪督导、抽查核实。 (4)在局门户网站设立举报平台，在局机关纪委设立举报电话，对发现的问题及时报有关部门处理。 3、宣传组： 组长：安兵欣 办公室调研员(主持全面工作) 副组长：申虎山 办公室副主任 耿朝峰 通信中心副主任(信息中心主任) 主要职责： (1)及时发现、总结机关各处室、局属各单位先进典型经验和做法，向省级机关专项整治领导小组办公室推荐，扩大宣传交流。 (2)推广经验做法，曝光典型案件，营造舆论氛围 附件2 河北省机关事务管理局 纠正“四风”和作风纪律专项整治工作 一季度工作安排 (1-3月) 1月份 1、印发《河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》，组建领导小组及其办公室，抽调人员力量，全面开展工作。1月20日前完成。 2、对机关各处室、局属各单位推进方案的制定、“四项清单”报送等事项提出明确要求。1月20日前完成。 3、对省直公积金管理中心窗口单位进行暗访，发现问题，汇总情况。1月底前完成。 4、收集审核机关各处室、局属各单位“四项清单”，建立河北省机关事务管理局纠正“四风”和作风建设专项整治台账。1月25日前完成。 5、部署推动各党总支、党支部召开2017年度专题组织生活会，将纠正“四风”和作风纪律整顿作为重要内容。1月底前完成。 6、汇总整理并报送月度工作进展情况。1月底前完成。 2月份 7、聚焦“四风”突出问题，对春节期间机关各处室、局属各单位落实中央八项规定精神情况进行明察暗访。2月20日完成。 8、配合省级机关专项整治领导小组办公室对我局专项整治开展情况进行第一次调研督导。2月下旬完成。 9、汇总并报送我局2017年民主生活会开展情况。2月25日前完成。 10、组织开展作风公开评议，向省直工委提供评议等次，纳入目标绩效管理重要内容。2月底前完成。 11、对春节后机关各处室、局属各单位上班作风纪律情况进行暗访抽查。2月底前完成。 12、汇总整理并报送月度工作进展情况。2月底前完成。 3月份 13、梳理举报平台和开展作风评议过程中收集到的问题线索，进行转交或核查。3月10日前完成。 14、对我局各党总支、党支部2017年度组织生活会进行督导，全面掌握基本情况，并按要求报送。3月15日前完成。15、汇总整理并报送月度工作进展情况。3月底前完成。 |
关键词：四风|纪律|通知 |
