河北省机关事务管理局办公用房2020-2022年度大中修项目绩效评价报告
根据财政厅《关于印发2023年省级预算部门重点绩效评价计划的通知》（冀财监〔2023〕13号）要求，我局对2020至2022年度省级机关办公用房大中修项目进行了绩效评价，并形成评价报告。 一、重点绩效评价组织开展情况 接到通知后，我局迅速安排部署，成立评估工作小组，明确被评估对象、内容、方法和工作步骤，部署评估工作具体内容，确保绩效评估工作按时完成。为了做好评价工作，我们进行了查阅资料、现场走访、电话咨询和座谈交流，本着实事求是的原则，对大中修项目进行了客观评价。 二、项目概况 （一）项目背景 2020至2022年，我局依据《河北省党政机关办公用房大中修项目管理办法》，遵循勤俭节约、节能环保以及经济适用的原则，以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点，严格执行审核审批程序，按照政府过紧日子要求，根据项目轻重缓急，对申报项目严格把关、规范审核，参照党政机关办公用房建设标准，严格把控加固修缮标准，严禁超范围、超标准装修。同时，组织做好项目资金监督，确保加固改造资金使用效益和安全。 （二）项目政策依据 1.《河北省省级预算绩效重点评价管理办法》（冀财绩〔2019〕11号文）； 2.《基本建设财务规则》（财政部第81号令）； 3.《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔2016〕503号）； 4.《省级党政机关办公用房大中修项目管理办法》（冀事管〔2020〕70号）。 （三）三年大中修项目申报情况 三年中，各厅局根据办公用房使用情况按照要求进行维修项目申报，具体项目情况为： 1.2020年度32家厅局申报了大中修维修项目，共计77项，申报项目金额为2935.24万元。 2.2021年度31家厅局申报了大中修维修项目，共计62项，申报项目金额为2549.56万元。 3.2022年度26家厅局申报了大中修维修项目，共计68项，申报项目金额为3540.83万元。 （四）项目审核情况 通过组织相关专家论证、现场踏勘，进行技术规范审核，综合其申报的实际情况，并与申报单位积极沟通，按照相关政策规定，合理确定项目。经专家论证及第三方造价审核后确定年度大中修项目，局党组会研究后报省政府批准，申报项目经财政评审中心进行资金评审，而后依据财政厅批复意见将办公用房大中修项目资金按程序列入部门预算。在具体实施过程中，我们及时下发通知，要求规范实施，确保大中修项目做成标准工程廉洁工程，通过办公用房大中修项目严格规范管理，保障了省直单位办公用房使用安全，确保了零事故发生。 （五）项目资金审核及批复情况 三年中，各厅局项目资金申报及审核情况如下： 1.2020年度批复32家厅局实施维修，共计77项，安排金额2492.32万元；经预算支出压减，压减金额417.693万元，最终安排金额2074.627万元。 2.2021年度批复31家厅局实施维修，共计62项，安排金额1575.52万元。 3.2022年度批复26家厅局实施维修，共计68项，安排金额1890.61万元。 三、评价情况 在重点绩效评价过程中，我们对绩效评价的工程资料、财务资料进行收集、分类整理，并对有关内容进行审核，采取会议讨论、现场勘查、查阅资料等形式，对专项资金的落实、项目的组织实施以及实施的效果等情况进行多维度的全面分析，并采用项目预定目标与实施效果比较分析等方法进行综合评价，形成重点绩效评价报告，对发现的问题及时改进，提高资金的使用效率。 2020年至2022年，完成省级机关办公用房大中修项目资金共5500余万元，大中修维修内容涉及了维护结构、建筑装饰装修、给排水系统、供暖系统、通风于空调系统、电气系统、电梯系统以及消防系统等。经评估，2020年至2022年省级机关办公用房大中修项目，项目按照规定的程序申请设立，审批文件、材料符合相关要求，项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平，资金分配额度合理，与项目单位实际相适应，实现预期绩效目标。 四、改进预算管理措施 为加强办公用房管理，我局出台了《进一步加强省直党政机关办公用房大中修项目监督管理办法》，《办法》要求：在项目申报环节，明确申报时间、具体条件和主要依据；在资料审核环节，规范保障范围、项目汇总和提出意见程序；在项目报批环节，严格专家论证、造价咨询和安排预算规定；在工程施工环节，强化招投标、工程质量、施工进度和资金使用监管；在竣工验收环节，加强资料组卷、决算评审和绩效评价管理。上述措施进一步强化对省级党政机关办公用房大中修项目的全过程监管，打造标准工程和廉洁工程，切实提升省级党政机关办公用房管理水平，确保财政资金早支出早见效。 |
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